今年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈，席卷全球，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響不斷加重，從而增加了對2009年市場變化和經(jīng)濟(jì)走勢判斷的難度。當(dāng)前形勢看：

　　金融危機(jī)已從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，世界各國政府救市政策力度不斷加大；

　　金融危機(jī)已演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)衰退；新興市場國家受到嚴(yán)重沖擊；

　　全球經(jīng)濟(jì)增長速度大幅回落，國際貨幣基金組織預(yù)測2009年世界經(jīng)濟(jì)增長率為2.2%，比2008年預(yù)計(jì)3.7%回落1.5個百分點(diǎn)，比2007年5%回落2.8個百分點(diǎn)；

　　市場反映出需求不足，首當(dāng)其沖的產(chǎn)業(yè)為鋼鐵業(yè)。全球鋼鐵企業(yè)大幅減產(chǎn)，產(chǎn)品滯銷，鋼價暴跌。

　　鋼鐵是工業(yè)的晴雨表，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。由于2009年全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，鋼鐵生產(chǎn)和需求都將受到直接影響。鋼鐵企業(yè)要根據(jù)市場變化，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　世界鋼鐵協(xié)會預(yù)測，2009年世界鋼鐵需求將隨同經(jīng)濟(jì)增長回落而回落，基本保持與經(jīng)濟(jì)增長速度同步運(yùn)行。

　　CRU發(fā)布報告預(yù)測，2009年全球鋼產(chǎn)量增長率為3%，2010年增長率為4%。

　　進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和我國工業(yè)化加快，中國鋼鐵生產(chǎn)連續(xù)7年高增長，從2001年到2007年粗鋼年平均增長20%左右。

　　在2008年9月后出現(xiàn)了近年未有的快速回落。6月份，全國日產(chǎn)鋼創(chuàng)156.48萬噸的歷史水平，相當(dāng)于年產(chǎn)5.73億噸的水平；9月份下降到日產(chǎn)鋼132.05萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)鋼4.82億噸的水平；10月份日產(chǎn)鋼115.81萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)鋼4.23億噸水平；11月上旬日產(chǎn)鋼107萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)鋼3.93億噸的水平。

　　月產(chǎn)與月產(chǎn)相比，月產(chǎn)減少1480萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)減少1.7億噸。這種減產(chǎn)幅度，是全球鋼鐵生產(chǎn)史上不曾有過的現(xiàn)象。

　　2009年中國鋼鐵生產(chǎn)狀況，要關(guān)注三大因素：

　　一是我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，加大固定資產(chǎn)投資力度對鋼鐵需求拉動的影響。國家已確定到2010年兩年內(nèi)增加固定資產(chǎn)投資總額4萬億元（各省市提出的投資總額超過10萬億），大大超過亞洲金融危機(jī)時我國五年增加投資3萬億的水平，必將有力拉動鋼鐵需求。

　　從2002年以來，我國固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度平均每萬億固定資產(chǎn)投資消費(fèi)粗鋼3000萬噸以上，而4萬億固定資產(chǎn)投資拉動鋼鐵需求值得關(guān)注。

二是中國鋼材直接出口水平的影響。2008年1-10月我國凈出口鋼材（扣除進(jìn)口鋼材）3965萬噸，凈出口鋼坯109萬噸，合計(jì)材坯凈出口4074萬噸。盡管我國從12月1日起取消了67個稅號鋼材出口關(guān)稅，有利于降低出口成本，但由于國際市場需求萎縮，2009年鋼鐵產(chǎn)品出口將大幅下降，出口減少的鋼材回流到國內(nèi)市場，對國內(nèi)市場供需關(guān)系的影響值得關(guān)注。三是中國機(jī)電產(chǎn)品出口即鋼材間接出口的影響。1-10月我國機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長23%，占出口總額57%以上，這是拉動鋼材間接出口的重要因素。如果2009年我國機(jī)電產(chǎn)品出口大幅下降，相當(dāng)于鋼材需求下降。也將影響鋼鐵產(chǎn)能釋放，機(jī)電產(chǎn)品出口對鋼鐵生產(chǎn)影響值得關(guān)注。

　　2、以國家擴(kuò)大內(nèi)需政策為導(dǎo)向，積極搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　國家出臺10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，為鋼鐵行業(yè)渡過當(dāng)前困難、重振鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大動力，最直接受益的行業(yè)是鋼鐵業(yè)。鋼鐵行業(yè)特別關(guān)注的是加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的政策；促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策。從投資方向看：

　　加快實(shí)施重大民生工程，包括加快建設(shè)保障性安居工程；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；

　　啟動增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目；

　　支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。國家明確要加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，南水北調(diào)、西氣東輸、核電站建設(shè)等。

　　基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資每年消耗鋼材2億多噸，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)拉動是十分顯著的。

　　鋼鐵行業(yè)要為國家加大投資提供所需鋼材支持，必須以政策導(dǎo)向領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目為目標(biāo)，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　從投資的領(lǐng)域看，拉動最直接的是建筑鋼材，包括螺紋鋼、盤條、中小型材、H型鋼、鐵道用材、中厚板材等；同時，對高附加值的各類板材、不銹鋼、合金鋼、無縫管、焊接管、球墨鑄管等產(chǎn)品也將擴(kuò)大需求。

　　要處理好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的三個關(guān)系：鋼鐵行業(yè)目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)系；建筑鋼材與高附加值板管帶材的關(guān)系；普碳鋼材與特殊鋼材的關(guān)系。以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，鋼鐵行業(yè)的板管比有了明顯改善，目前已不是主要矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國已形成熱軋連軋板材能力2億多噸，中厚板能力8000萬噸，產(chǎn)能已經(jīng)過剩，市場壓力很大。要實(shí)行以銷定產(chǎn)的方針。

　　要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場有效需求，不再盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，使鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更好地滿足國家擴(kuò)大內(nèi)需的要求。

　　3、鋼價回落拉動原燃材料價位下移，產(chǎn)業(yè)鏈比價關(guān)系向合理方向調(diào)整

　　2008年鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)成本由高向低的轉(zhuǎn)化過程。上半年，由于鐵礦石、煤、焦炭、原油、電力、運(yùn)輸價格不斷上漲，造成鋼鐵生產(chǎn)成本大幅度上升，煉鋼生鐵制造成本比去年同期上漲70%以上，從而也推動了鋼材價格暴漲。

　　9月份以來，由于鋼材價格暴跌，隨后幾個月也拉動礦價、煤價、焦價和鐵合金等輔料價格大幅回落。

　　至11月21日，國內(nèi)市場板材綜合價格指數(shù)已降到99.26點(diǎn)，低于1994年4月（100點(diǎn)）的價格水平，通過市場配置資源的機(jī)制作用，必將使鋼鐵生產(chǎn)所需各種原燃材料價格重新調(diào)整，使其比價關(guān)系趨向合理。

　　總體看，由于國際國內(nèi)市場需求萎縮，幾乎工業(yè)生產(chǎn)沒有不過剩的行業(yè)，其產(chǎn)品價格主要取決于供需變化，取決于生產(chǎn)成本和規(guī)范的市場競爭秩序。