6月28日，廣東鋼鐵集團公司正式掛牌成立，寶鋼集團對廣州鋼鐵集團和韶關(guān)鋼鐵集團的重組大幕驟然拉開。
新組建的廣東鋼鐵集團注資358.6億元，注冊地在廣州市。其中寶鋼集團現(xiàn)金出資286.88億元，持股80％；廣東省國資委和廣州市國資委合并持股剩下的20％股份。
其合力的落腳點，是“廣東湛江千萬噸級鋼鐵基地項目”。
“這對于推進廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提升廣東鋼鐵工業(yè)整體競爭力具有里程碑意義?！睆V東省長黃華華在揭牌儀式上直言，湛江鋼鐵項目的目標在于“世界一流”的鋼鐵生產(chǎn)基地。
而就在三天前，廣西防城港鋼鐵基地項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組次會議在南寧召開?！鞍逊莱歉劢ㄔO(shè)成為現(xiàn)代化大型鋼鐵基地，事關(guān)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！睆V西自治區(qū)黨委書記郭聲琨在這次小范圍會議上，擲地有聲。
“(項目)是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)戰(zhàn)略的重要支撐?！惫毖?。事實上，由武鋼、柳鋼參與的“廣西防城港千萬噸鋼鐵基地項目”的前期工作也早已開始展開。
如此一來，環(huán)北部灣沿岸的“中國半弧”上，僅一期規(guī)劃就已經(jīng)達到1000萬噸級的鋼鐵“雙雄格局”顯露出來。而同在半弧之上的海南洋浦保稅港區(qū)，也可能因此而擔(dān)當(dāng)原料運輸和承接湛江石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角色。
“鋼鐵雙雄逐鹿粵桂，將改變原有的‘北港南流，西鋼東流’格局，將推動華南新一輪產(chǎn)業(yè)布局?！睆V東省一名不愿具名的分析人士說。
粵、桂打造鋼鐵基地
廣東省選擇“千萬噸級”、選擇湛江并不難理解。
早在1990年代，鋼鐵巨頭寶鋼試圖在廣東建大型鋼鐵廠的計劃就多有顯露。在這個經(jīng)濟總量在全國排名的省份里，對鋼材的需求量一直巨大而且高質(zhì)。但在國家“一五計劃”期間，這里被作為前線而沒有重工業(yè)項目落戶。
即使有本地中小型鋼鐵項目的補給，每年廣東所身處的中南地區(qū)占到國家進口鋼材總量的近50%，而出口只占10%左右。
6月30日，廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長馮炳文分析，廣東本地的鋼鐵需求隨著經(jīng)濟的發(fā)展一直在增強，缺口就逐漸增大，“況且這些中小型的鋼鐵項目技術(shù)落后、能耗巨大，急需升級”。
與此同時，廣東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進一步推進，也客觀上刺激了鋼鐵需求量的猛增。
“按照目前的發(fā)展速度，在2010年，廣東本地的鋼材需求量將達到5000萬噸?！鄙劁撚嘘P(guān)人士分析。由此看來，1000萬噸的項目產(chǎn)能在本地消化能力之內(nèi)。
廣西的情況和廣東相似。
在由中咨公司起草的《關(guān)于防城港鋼鐵基地(申請報告)的核準評估報告》的有關(guān)意見中，“到2010年，廣西及西南地區(qū)鋼材消費量將達到5900萬噸左右?！?/FONT>
這當(dāng)然包括了四川約2000萬噸，廣西約1300萬噸，云南、重慶各約1000萬噸，貴州約600萬噸，該地區(qū)消費總量約占2010年全國消費量預(yù)測值的12%左右。
郭聲琨在6月25日的會議上直言：“防城港鋼鐵項目，是深入實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支撐?！边@顯然已經(jīng)把防城港千萬噸的消化能力放在了整個大西南。
馮炳文告訴本報記者，其實早在2005年的時候，國家就已經(jīng)規(guī)劃3個千萬噸的項目在東南沿海，廣西和廣東各占其一是“理所應(yīng)當(dāng)”。長期來看，巨大的需求刺激著巨大的產(chǎn)能。
千萬噸級的鋼鐵項目，要求有優(yōu)良的深水港條件來保障鐵礦石原料以及產(chǎn)品的運輸。防城港和湛江，又自然從各自域內(nèi)的眾多港口競爭中脫穎而出。
湛江市委黨校劉志紅教授曾對本報表示，“哪個城市能獲得鋼鐵項目，它就是華南鋼鐵基地。這對地方發(fā)展而言有著不可替代的標志性意義?！?/FONT>
環(huán)北部灣的競合新格局
在北部灣沿岸上，兩個鋼鐵基地并駕齊驅(qū)的格局即將顯現(xiàn)。
接近廣鋼的市場人士分析，從產(chǎn)品供給上看，中期內(nèi)，驟增的產(chǎn)量必然讓產(chǎn)品形成競爭；從原料供應(yīng)商看，短期內(nèi)，鐵礦石等原料的到岸價格也可能隨著北部灣沿岸的需求量提升而水漲船高。
“兩者合作的空間，可以在于產(chǎn)品的質(zhì)量層次、型號上有彼此的分工，能更好更全面地滿足環(huán)北部灣市場的需求?！瘪T炳文更看到合作。
表面上看，是兩個城市、兩個鋼鐵巨頭在南中國鋼鐵市場上的競爭合作。這或?qū)⒇S富這個中國經(jīng)濟增長極之一以及亞洲活力經(jīng)濟圈——北部灣沿岸的區(qū)域發(fā)展路徑，并由此形成該國際市場的能源、工業(yè)新格局。
“把這個項目列為向自治區(qū)五十周年大慶獻禮的一號工程來全力推進?！睆V西自治區(qū)主席馬飚在6月25日的會議上強調(diào)，各相關(guān)部門都要從“國家戰(zhàn)略”和促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來對待項目。
此外，廣西方面的一大利好支撐，是國務(wù)院剛在不久前批復(fù)了“欽州港保稅區(qū)”，近在咫尺的防城港將能因此特惠政策而更好的來配套千萬噸項目。
廣東方面也在積極聚集配套產(chǎn)業(yè)于鋼鐵項目周圍，且已經(jīng)明確重點發(fā)展裝備制造、汽車、鋼鐵、石化和船舶制造等產(chǎn)業(yè)。鋼鐵項目儼然成為帶動廣東重工業(yè)發(fā)展的“新引擎”。
而在北部灣的東岸海南省，另一個保稅港區(qū)“洋浦保稅港區(qū)”的角色也清晰地顯露出來。洋浦保稅港區(qū)剛剛獲得國家批復(fù)之時，海南省副省長姜斯憲就向本報直言，“洋浦的定位是通向大陸板塊的轉(zhuǎn)運港”。北上的礦石巨輪將借道洋浦而至湛江。
曾經(jīng)參與洋浦港規(guī)劃的商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長陳文敬也向本報表示，洋浦可以作為油氣能源、礦產(chǎn)資源的儲運中心和中轉(zhuǎn)基地。
鋼鐵引擎還可能面對共同的海外市場。就在北部灣的西面，越南等需求巨大而生產(chǎn)薄弱的新興國家市場，因為便利的灣內(nèi)海運條件，也就成為兩個千萬噸項目的出口目標所在。
可見，粵、桂、瓊所環(huán)繞的北部灣，將因為“鋼鐵雙引擎”的發(fā)動，而變得更加活躍。
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